Laatste uitvoeringsprogramma Jeugdzorg Provincie
De Provincie heeft het concept uitvoeringsprogramma Jeugdzorg Limburg 2014 à raison van ruim honderd miljoen euro vastgesteld. Dat is de laatste keer omdat Jeugdzorg in 2015 over gaat naar de 33 Limburgse gemeenten. Na inspraak van gemeenten, jeugdzorginstellingen en Provinciale Staten wordt het programma medio januari definitief vastgesteld.
In het laatste uitvoeringsprogramma wordt dan ook geen nieuw beleid meer voorbereid dat de duur van de huidige Wet op de jeugdzorg overstijgt. De uitkering die de Provincie via het Rijk doorsluist volgend jaar naar Jeugdzorg bedraagt € 97,8 miljoen. In het kader van de voorbereiding op‘verbouwing en verhuizing’ van jeugdzorg komt daar nog een bedrag bij van € 0,6 miljoen evenals € 2,6 miljoen voor experimenten vooruitlopend op de nieuwe Jeugdwet.
Gedeputeerde Peter van Dijk wil een‘warme’ overdracht van de jeugdzorg. ,,Ik wil dat kinderen die zorg nodig hebben ook na 2014 goed geholpen worden,” zegt Van Dijk. Jeugdzorg is al bijna een kwart eeuw een taak van de provincies. Daarvoor was Jeugdzorg in handen van de rijksoverheid, die deze zorg in 1979 uit handen van de gemeenten had genomen. Maar het rijk wil jeugdzorg nu weer dichterbij het kind organiseren; de gemeenten.
De Limburgse jeugdzorginstellingen hebben de afgelopen jaren flinke bezuinigingen (€ 19,6 miljoen) voor hun kiezen gekregen. Ook volgend jaar moet de broekriem weer worden aangetrokken met een bezuiniging van € 1,9 miljoen. En dit keer moeten ook Jeugdbescherming en jeugdreclassering inleveren.
Daarnaast krijgen de instellingen per 1 januari 2015 te maken met gemeenten, die maar 80% procent van het beschikbare geld bij hun weg willen zetten. Dat betekent opnieuw een bezuiniging van 20 %. Dit geld wordt opzij gezet om onder meer nieuwe projecten in de jeugdzorg te kunnen betalen. Dan stoppen de kortingen niet want ook in 2016 (-10%) en in 2017 (-15%) is er minder geld voor jeugdzorg. Ook deze bezuiningen zullen naar verwachting worden doorberekend aan de acht Limburgse jeugdzorginstellingen met circa 1700 medewerkers, die jaarlijks circa 5000 kinderen helpen.
Een en ander heeft consequenties voor de huidige aanbieders van jeugdzorg en hun personeel. Ontslagen vallen te verwachten, personeel moet worden omgeschoold of huisvesting moet worden afgestoten. Dat brengt kosten met zich mee, zogeheten frictiekosten. In het Uitvoeringsprogramma Jeugdzorg Provincie wordt gesteld dat dit in de eerste plaats een zaak is van de gemeenten als nieuwe financier en de betrokken instellingen. ,,Een slimmere manier van werken kan daarbij helpen,” zegt Gedeputeerde Peter van Dijk. ,,We zijn daar al in het afgelopen jaar mee gestart.”
De provincie heeft de rijkskortingen dit jaar deels verzacht door een bedrag van € 1,9 miljoen eenmalig voor haar rekening te nemen. Daarnaast heeft de provincie een groot aantal ontslagen jeugdhulpverleners via een mobiliteitsbureau reeds aan een nieuwe baan geholpen. Tenslotte heeft de Provincie het probleem van het overtollige vastgoed van jeugdzorginstellingen verzacht met een bijdrage van € 7,5 miljoen.
